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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面 临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开  办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式 ，降低普惠机构
运营成本。